化工产品进入欧盟门槛将提高出口成本被抬高

2007年开始，欧盟将对大约3万种化学品实行新的登记、评估和许可管理制度———《关于化学品登记、评估、许可和容许制度》(REACH指令)。该制度一旦实行将大大提高化工产品及其下游产品转入欧盟的门槛。欧盟是我国出口产品*大贸易伙伴，我市出口欧盟贸易额占到全市出口总量三分之一以上。

该指令实行后，我市纺织、服装、鞋、玩具、家具、电子等多个行业由于产品广泛应用化学品都将为此受到“株连”，产品出口成本将被大大压低。　　必要造成出口企业成本增加的主要是REACH指令中的登记制度，根据该指令，欧盟市场上每年生产和进口多达1吨的化学品，都拒绝在REACH中心数据库登记，即化学品生产商或进口商须向REACH中央数据库递交所经营产品的涉及登记信息。登记将分产品种类以及进口量(产量)的有所不同分阶段实行。登记引发的成本费用大体如下，其中产量为1～10吨的化学品的登记费用估算为3万欧元，10～100吨的为15～35万欧元，100～1000吨的为40～85万欧元，多达1000吨的大约为40～100万欧元。

　　同时，为了取得登记所需的数据信息，该指令还规定了严苛的检测标准，必须高昂的检测费用，而这些费用将全部由企业分担。据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用花费8.5万欧元；每一种新的物质展开第一水平试验须要花费25万欧元，展开第二水平试验则须要32.5万欧元，即新物质的两次水平试验的检测费用一共大约须要57万欧元。　　由于REACH指令涵括的产品范围广、牵涉到产品数量多，其规定的强迫实行的化工产品登记拒绝贤、内容多、检测量大、费用低，该指令实行后，许多中小企业有可能难以承受，同时被压低的市场准入门槛将对我市化工产品及其下游产品对欧盟的整体出口导致极大影响。

目前检验检疫部门已及时启动了应付工作方案，通过对REACH指令技术文件展开翻译成研究，积极开展REACH指令培训宣传，提高输欧化学品技术检测能力等多项有效地措施，*大限度地维护我市化学品企业及下游涉及企业(特别是在是中小企业)的利益，增进对欧化学品出口。　　同时，检验检疫部门警告作为应付主体的广大出口企业要充份认识到应付REACH制度的重要性和紧迫性，大力作好应付打算。　　(一)小企业绑冲关。

几家同行企业，牵头检测，分摊成本，互通信息，分享成果，防止反复检测，这也是REACH法规容许的。　　(二)强化企业自身竞争力。

化学品及下游产品的生产企业要希望与国外同行展开合作交流，自学其先进设备生产、管理经验，改良生产工艺，及时研究、收集各国技术容许法规和技术标准，提升产品质量和安全性。　　(三)企业创建明确的保证按照REACH法规运转的管理机制。企业应当注目从生产到分销的所有环节，还包括原材料的来源、供应环节获取的生产数据、测试以及数据流程等方面否合乎REACH法规的规定。

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